Buenos Aires SOS

El proyecto de Ley 1664/2018 presentado por el jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, en la Legislatura Porteña, amenaza con modificar el régimen contravencional que regula la actividad artística y política en la vía pública y de los espacios culturales.

En primer lugar, propone una modificación en las facultades de coacción directa por parte de la policía (es decir, llevar a alguien detenido/a).
En el código actual, art. 19 de la ley 12 de CABA dispone que la policía sólo puede usar la fuerza pública en casos de una contravención flagrante (y que además sea grave), sólo luego de una advertencia y si la persona persiste en la conducta.

La modificación elimina la posibilidad de la advertencia, y autoriza a las autoridades a llevarse detenida a una persona que esté haciendo algún ruido molesto, sin advertencia y sin posibilidad de bajar el volumen o hacer cesar la actividad.

El proyecto propone asimismo, una modificación al artículo puntual de ruidos molestos (art. 85 Ley 1472), agravando las sanciones para los casos en que el sonido provenga de la vía pública, autorizando a que el juez imponga sanción de prisión de 1 a 5 días a los presuntos infractores. También establece que estas infracciones ya no serán de instancia privada, y el Estado podrá perseguir a quien entienda que realiza los ruidos, aun cuando no exista denunciante o el mismo retire la denuncia.

Finalmente, modifica las sanciones para todos los establecimientos que realicen actividades que puedan generar ruidos. No solo aumenta las multas, sino que además agrega la sanción de clausura. Esto es particularmente grave ya que la jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia ha dicho que pueden existir ruidos molestos aun cuando no se superen los decibeles permitidos por la normativa. La existencia de ruidos molestos queda entonces determinada por la subjetividad de quien denuncia sin contar con la referencia de criterios objetivos.